Нормы выдачи спецодежды для различных профессий: нормативная база, порядок и периодичность выдачи
Спецодежда является необходимой защитой для работников от опасных факторов производства и соприкосновения с вредными элементами. Отличие спецодежды от форменной заключается исключительно в ее функциональном назначении. В нарушение закона, некоторые работодатели избегают обеспечивать сотрудников спецодеждой. Но такие попытки недобросовестных работодателей неприемлемы и подлежат судебному преследованию.
Какие профессии подпадают под положение о выдаче спецодежды работодателем
Обеспечение работников бесплатной спецодеждой вовремя является обязанностью работодателя для некоторых категорий сотрудников. Помимо выдачи спецодежды, работодатель также должен ответственно хранить, стирать, сушить, ремонтировать и заменять ее.
Данные требования закреплены в статьях Трудового кодекса РФ (ТК РФ) № 212, 221, 229.2 и 330.5. Согласно статье 221 ТК РФ, на производствах, где условия труда являются вредными или опасными, а также на работах, которые связаны с особыми температурными условиями или загрязнением, работникам обеспечивается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты. Вся спецодежда должна соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты" и пройти сертификацию или декларирование. Работодатель также может установить нормы выдачи, повышающие уровень защиты, чем требуется в базовых и отраслевых документах. Также спецодежда может выдаваться на основе результатов СОУТ.
В настоящее время нормы выдачи спецодежды урегулированы документами, которые распространяются на все отрасли экономики страны, среди них:
- приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (для работников сквозных профессий);
- приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 (сигнальная спецодежда);
- постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (теплая спецодежда).
Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н Межотраслевые правила устанавливают требования к организации выдачи и применения спецодежды, хранению и уходу за ней, а также предусматривают ответственность за ее исполнение.
Важно! Если работодатель не обеспечил работника спецодеждой в соответствии с законодательством, работник может отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. При этом работодатель не имеет права требовать от работника их исполнение и должен оплатить простой, вызванный этой причиной. Типовые инструкции по охране труда для различных отраслей разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Согласно требованиям Межотраслевых правил работодатель обязан информировать работников о приобретении ими специальной одежды. При заключении трудового договора работник должен ознакомиться с типовыми нормами по его профессии. Пункт 6 Межотраслевых правил указывает на необходимость включения норм выдачи в трудовой договор.
Спецодежда, несомненно, является важным элементом профилактики повреждений и инвалидности на производстве. Но как определить, какие профессии и специалисты нуждаются в защите? Все вопросы можно решить, обратившись к нормативным документам и внутренним локальным актам, принятым в соответствии с ними.
Одним из таких документов является Положение о Системе управления охраной труда (СУОТ). Оно гласит, что каждое предприятие, использующее наемный труд, обязано иметь работоспособную систему охраны труда, которая обеспечивает сотрудников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты. Причем каждая организация разрабатывает свои правила и нормы, учитывая специфику деятельности компании и ее конкретные нужды.
Также на основе Положения работодатель может самостоятельно определить порядок выявления потребности в спецодежде и устанавливать перечень профессий и должностей работников, для которых необходимо ее обеспечивать.
Кроме того, существует множество отраслевых нормативных документов, разработанных каждым ведомством и министерством. Они включают списки профессий и нормы выдачи спецодежды с учетом специфики отрасли. Если нужный профессии или должности отсутствуют в этих списках, то можно обратиться к типовым нормам для специалистов сквозных профессий.
Важно помнить, что спецодежда также выдается временно переведенным на другую работу или находящимся в процессе обучения работникам, учащимся, студентам при производственной практике, а также специалистам из сторонних организаций, которые работают на вредном и опасном производстве.
Наконец, руководители и специалисты, которые по своей деятельности вынуждены часто посещать опасные объекты, тоже должны иметь комплекты спецодежды и защитные средства в этот период.
Каждый вид отрасли имеет свои конкретные правила и сроки выдачи спецодежды. Документы, регулирующие эту область, могут быть на уровне федерального, регионального или отраслевого уровней, а также на уровне группы предприятий или конкретного предприятия. Работодатель должен следовать соответствующим документам при определении норм выдачи.
Таблица 1 содержит базовые документы, устанавливающие нормы выдачи спецодежды для различных отраслей.
Например, для сельского и лесного хозяйства, а также рыболовства работодатель должен ориентироваться на Постановление Минтруда России от 25 декабря 1997 года № 66 в редакции от 23 августа 2016 года, Постановление Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68 в редакции от 5 мая 2012 года и Приказ Минздравсоцразвития России от 12 августа 2008 года № 416н в редакции от 20 февраля 2014 года.
Для добычи и переработки полезных ископаемых (нефти, газа, угля, торфа, урановых руд) следует ориентироваться на Постановление Минтруда России от 8 декабря 1997 года № 61 в редакции от 5 мая 2012 года, Постановление Минтруда РФ от 2 марта 2004 года № 24 с учетом положений приказа Минздравсоцразвития РФ от 16 марта 2010 года № 150, Постановление Минтруда РФ от 7 апреля 2004 года № 43 и другие.
Нормы выдачи спецодежды для других отраслей регулируются соответствующими приказами, постановлениями и документами. При разработке системы управления охраной труда для предприятия в определенной отрасли, работодатель должен учитывать как базовые, так и отраслевые приказы и постановления, регламентирующие нормы выдачи спецодежды.
Действующие нормы выдачи спецодежды для сквозных профессий основаны на приказе Минтруда России от 9 декабря 2014 года №997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
Настоящий приказ превышает отраслевые нормы и в случае, если профессия не включена в указанный список 195-ти универсальных профессий, работники по-прежнему должны быть обеспечены спецодеждой.
В приложении к приказу перечислены профессии с указанием нормы выдачи спецодежды, которая может быть выдана на один год или до тех пор, пока спецодежда не износится. Важно отметить, что каждый работник имеет право получить одну норму спецодежды ежегодно.
Также предусмотрена возможность выдачи сотрудникам двойной нормы одежды сразу же на два года. Это позволяет спецодежде изнашиваться медленнее.
Защитная одежда и средства личной защиты могут быть предоставлены в зависимости от типа работы. Например, работники, выполняющие работы при повышенном уровне шума или на высоте, должны быть обеспечены страховочной привязью и ушными вкладышами соответственно. Работы, связанные с риском повреждения ног, предусматривают использование обуви с укрепленным носком.
Для работников, выполняющих работы на открытом воздухе в регионах с высокой активностью кровососущих насекомых, определены специальные защитные средства и костюмы.
Срок носки теплой спецодежды регулируется в зависимости от поясности региона. Если стоит необходимость, работодатель может дополнительно выдавать теплую одежду для работников, занятых в производстве в третьем, четвертом и особом климатических регионах.
Таблица 2 детально описывает виды защитной одежды, средств индивидуальной защиты и отслеживает типовые нормы выдачи спецодежды по некоторым сквозным профессиям, включая арматурщика, библиотекаря, истопника и слесаря централизованной смазочной станции.
Как выдается спецодежда на предприятиях
Межотраслевые правила устанавливают порядок выдачи спецодежды, который должен соблюдаться работодателем. Обратите внимание на то, что работодатель может заменять один вид спецодежды на другой, но только если этот вид обеспечивает равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
Согласно правилам, спецодежда, выдаваемая работникам, должна соответствовать их полу, росту и размерам. Кроме того, работники могут самостоятельно определить свои размеры, которые фиксируются в личной карточке учета выдачи спецодежды.
Выдача комплектов спецодежды документируется в личной карточке, которая может быть как в бумажном, так и в электронном виде. Не забудьте, что срок носки комплекта составляет один год, а дежурная и сезонная спецодежда выдаются только на время выполнения соответствующих работ.
Пригодность комплектов к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за спецодеждой и процент износа должны фиксироваться должностным лицом, уполномоченным работодателем, или комиссией по охране труда организации, а также отражаться в личной карточке учета выдачи спецодежды.
Обратите внимание на то, что срок носки спецодежды не должен превышать срока хранения, указанного в маркировке или в эксплуатационной документации. Для сезонной спецодежды существует особый порядок хранения: работники должны сдавать ее после окончания сезона, в то время как в организации она организованно хранится до следующего.
Наконец, обратите внимание на то, что спецодежда является собственностью предприятия, поэтому после увольнения работники обязаны ее сдать. Уполномоченные работниками представительные органы — профсоюзы — также могут высказать свое мнение по поводу порядка выдачи спецодежды.
Фото: freepik.com